regionálnej politiky Európskej únie sa zameriame na vysvetlenie niektorých základných princípov, ktoré sprevádzajú proces uchádzania sa o fondy a následnú realizáciu projektov.
Princíp prvý:
napísanie projektu.
Podstatou tohto princípu je, že záujemca o získanie finančnej pomoci z predvstupových programov musí o pomoc požiadať. Žiadosť predkladá vo forme písomne predloženého projektu, ktorý vypracuje podľa podrobných inštrukcií, tzv. projektových formulárov. Pri písaní projektu môže žiadateľovi pomáhať poradca, výdavky na prácu ktorého je v niektorých prípadoch možné zahrnúť do rozpočtu projektu a následne uhradiť zo zdrojov predvstupového programu.
Princíp druhý:
spolufinancovanie žiadateľom.
Pri požiadavke na spolufinancovanie nákladov projektu žiadateľom sa rozlišuje, či žiadateľom je podnikateľský subjekt, samosprávny orgán, alebo mimovládna organizácia. Rozlišuje sa, či finančná podpora umožní rozvinúť podnikateľské aktivity, ktoré budú prinášať finančné výnosy, alebo či ide o projekt neziskového, verejnoprospešného charakteru. Napríklad, v programe SAPARD sa u investičných projektov výška finančného príspevku pohybuje v podiele maximálne 50% z celkových uznateľných nákladov projektu. Zvyšných 50% hradí žiadateľ z vlastných zdrojov. V programe SAPARD sú však aj opatrenia, v ktorých SAPARD uhradí plnú výšku, teda 100% uznateľných nákladov. Ide napríklad v opatrenie číslo 4b určené na obnovu vidieckej infraštruktúry. (Pozn. uznateľné náklady sú tie náklady projektu, ktoré prejdú schválením Agentúry SAPARD).
Princíp tretí: financovanie
formou refundácie.
Programy financované zo zdrojov EÚ spravidla žiadateľovi neposkytujú finančné prostriedky zálohovo. Financovanie je založené na princípe refundácie prostriedkov vložených žiadateľom. Niektoré slovenské finančné inštitúcie si uvedomujú, že tento princíp môže vážne ohroziť schopnosť žiadateľov realizovať projekty, a preto postupne začínajú prichádzať s úverovými produktmi, ktoré umožnia preklenúť obdobie medzi realizáciou projektu a až následným preplatením nákladov. Napríklad, Prvá komunálna banka pripravuje takýto produkt pre obce, ktoré sa chcú zapojiť do programu SAPARD.
LEA KILVÁDYOVÁ
