Utorok, 27. október, 2020 | Meniny má SabínaKrížovkyKrížovky

Ako vzniklo členenie krajov a prečo je ich osem

Podľa vládneho návrhu malo byť Slovensko 
rozčlenené na dvanásť žúp. Napokon to bolo všetko inak.

Prvé zasadnutie zastupiteľstva Žilinského samosprávneho kraja (ŽSK) sa uskutočnilo 21. decembra 2001 vo veľkej zasadačke Mestského úradu v Žiline. Podpredsedom ŽSK sa stal zástupca primátora Žiliny Milan Gavlák, za riaditeľa úradu Jozef Tarčák vymenuje poslanca ŽSK Bohuslava Budoša. Na snímke vtedajší predseda NR SR Jozef Migaš (vľavo). Prvé zasadnutie zastupiteľstva Žilinského samosprávneho kraja (ŽSK) sa uskutočnilo 21. decembra 2001 vo veľkej zasadačke Mestského úradu v Žiline. Podpredsedom ŽSK sa stal zástupca primátora Žiliny Milan Gavlák, za riaditeľa úradu Jozef Tarčák vymenuje poslanca ŽSK Bohuslava Budoša. Na snímke vtedajší predseda NR SR Jozef Migaš (vľavo). (Zdroj: (TASR))

Vzniku vyšších územných celkov (VÚC) predchádzalo nové územnosprávne členenie Slovenska. Bolo to ešte počas tretej vlády Vladimíra Mečiara v roku 1997, vznikli nové krajské mestá i nové okresy.

Delenie Slovenska bolo dosť necitlivé, kritizované médiami, opozíciou i zástupcami samospráv.
Nové členenie totiž rozdelilo niektoré prirodzené regióny. Napríklad Zemplín a Spiš na východnom Slovensku. Vypuklé je to najmä pri Spišskom hrade, ktorý je v jednom kraji, kým podhradie v druhom.

Územnosprávne členenie so vznikom samotných regionálnych samospráv priamo nesúvisí. Malo však naň veľký dosah.

Nižňanského reforma, opozičné členenie

Architektom reformy verejnej správy a vzniku druhého stupňa samospráv bol Viktor Nižňanský, splnomocnenec prvej vlády Mikuláša Dzurindu. Cieľom bola decentralizácia, teda preniesť časť kompetencií zo štátu na priamo re-gióny.

Vznik VÚC sprevádzalo viacero komplikácií. Prvou z nich bol už samotný názov. Majú to byť župy? Vyššie územné celky? Samosprávne kraje? Napokon sa do legislatívy dostali posledné dva menované pojmy, ľudovo sa ale ujalo jasné a jednoduché pomenovanie župa.

Podľa pôvodnej koncepcie sa mal názov „župa“ dostať i do zákona, ale neprešiel (najčastejším argumentom zákonodarcov bolo, že by to znelo dehonestujúco), preto vznikol umelý a vágny termín „vyšší územný celok“.

Kým v tomto prípade išlo o úsmevné hry so slovíčkami, ďalší spor už bol vážny. S mnohými politickými dosahmi. Ako má vyzerať Slovensko? Aké má byť jeho členenie na samosprávne kraje?

Vládny splnomocnenec pre reformu verejnej správy pôvodne uvažoval, že by Slovensko mohlo byť rozdelené na 16 samosprávnych krajov. Následne predložil oficiálny, vládou schválený návrh na 12 žúp. Prívržencom tohto návrhu bol aj predseda vlády Mikuláš Dzurinda.

Vtedajšia opozícia navrhovala 8 krajov

Začal sa politický boj. Kritici „dvanástky“ sa obávali najmä vzniku „maďarskej“ Komárňanskej župy. Jej prívrženci, naopak, poukazovali na to, že rešpektuje historické hľadisko.

Zazneli aj odlišné návrhy. Robert Fico, ktorý v tom čase odišiel zo Strany demokratickej ľavice a založil Smer, bol prívržencom modelu 3+1. Teda návratu k deleniu na tri kraje (Západoslovenský, Stredoslovenský, Východoslovenský + Bratislava).
Jednotná nebola ani vládna koalícia, spor sa tiahol niekoľko mesiacov.

Nejednota znamenala, že v roku 2001, pod časovým tlakom, schválil parlament model ôsmich VÚC, presne kopírujúcich dovtedajšie kraje. Toto členenie platí dodnes.

Ako hlasovali

Hlasovanie o vzniku samosprávnych krajov naštrbilo vzťahy v koalícii. Popri opozičných stranách HZDS a SNS boli za „osmičku“ vládne strany SDĽ a SOP. Proti boli SMK a KDH.

Najväčšia SDK bola oficiálne za 12 žúp, ale nebola jednotná. Osem krajov verejne presadzovali napríklad politici z Prešova Pavol Vrždák či Jozef Kužma ako ekonomicky výhodnejší model.

Vo finále, pri hlasovaní o zákone ako celku, zahlasoval za tento zákon (až na tri výnimky) celý poslanecký klub SDK. Takto vznikla „osmička“.
Hoci pôvodne to bol menšinový názor a „dvanástku“ podporovala vláda, ale aj Združenie miest a obcí Slovenska či Únia miest a obcí Slovenska.
Vládna koalícia utrpela ďalšie straty

Za zmienku stoja niektoré perličky. Už nikdy sa nekonala žiadna úprava spomínaných umelo vytvorených hraníc.
Šancu byť krajským mestom mal Zvolen. Tento návrh neprešiel o jediný hlas (nehlasoval zaň žiaden Zvolenčan), preto je dnes len okresným sídlom v Banskobystrickom kraji.

Ešte v tom istom roku, 2. decembra 2001, sa konali historicky prvé voľby do vyšších územných celkov.
Pomohli vtedajšej opozícii, HZDS a Smeru, pravicové i ďalšie strany vládnej koalície v nich zaznamenali ťažké straty.

Nechajte si posielať prehľad najdôležitejších správ e-mailom

Inzercia - Tlačové správy

  1. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  2. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  3. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  4. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  5. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  6. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  7. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  8. Pomáhajte čítaním
  9. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  10. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  1. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  2. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  3. Pandémia spomaľuje inovácie. Spoločnosti šetria
  4. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  5. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  6. Pomáhajte čítaním
  7. Duálnu prax v dm nahradilo počas pandémie online vzdelávanie
  8. Chief of Slovak Telekom: We care about the future of Slovakia
  9. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  10. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  1. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 30 339
  2. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 22 685
  3. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 16 834
  4. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 13 174
  5. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 871
  6. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 11 558
  7. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 999
  8. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 10 826
  9. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 9 187
  10. Na Slovensku pribúdajú nové bankomaty. Viete čo v nich vybavíte? 9 020
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Liptov - aktuálne správy

Hrboltová ide na postup, jesennú časť odohrali bez jedinej prehry

Hovorili sme s trénerom futbalistov TJ Iskra Hrboltová Milanom Krivošom. Nič iné ako postup v ružomberskej mestskej časti sa v súťažnom ročníku 2020/2021 neberie.

Hrboltová v zelenom v zápase proti Lipt. Ondreju.

Stredoslovenská energetika, a.s., prijíma nové preventívne opatrenia

S účinnosťou od 26. októbra 2020 do odvolania SSE, z dôvodu zhoršenia epidemiologickej situácie, zatvára svoje zákaznícke centrá pre verejnosť.

Samosprávy pripravujú odberové miestnosti

Výber miestností ovplyvňuje aj očakávané nepriaznivé počasie. Liptovské samosprávy hľadajú dobrovoľníkov.

Vojaci prechádzali mestom navrhnuté odberové miesta v Ružomberku.

MY PLUS: Pokojne zostaňte doma, náš týždenník MY si teraz prelistujete už aj online

23 regionálnych titulov MY a niekoľkoročný archív online plus odomknutý exkluzívny obsah na 27 weboch MY - to je MY PLUS.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Ako sa penzistom zvýšia dôchodky

Aj od januára budúceho roku môžu dôchodcovia počítať so zvyšovaním penzií o valorizáciu. V tom istom mesiaci sa zvýšené dôchodky začnú aj vyplácať.

Zomrel majiteľ známej nitrianskej firmy Turancar

Viliam Turan mal 66 rokov. Podnikať začal krátko po nežnej revolúcii.

Epidemiológovia v Trenčíne vyšetrujú ohniská nákazy v dvoch závodoch

V rámci Slovenska prevažuje reťazové šírenie ochorenia v rodinách.

Agrokomplex musí po desaťročiach odstrániť svoj ikonický nápis

Konštrukciu vytvorili v roku 1974. Jej súčasťou bol aj klas.

Už ste čítali?