Piatok, 30. september, 2022 | Meniny má Jarolím

Ako vzniklo členenie krajov a prečo je ich osem

Podľa vládneho návrhu malo byť Slovensko 
rozčlenené na dvanásť žúp. Napokon to bolo všetko inak.

Prvé zasadnutie zastupiteľstva Žilinského samosprávneho kraja (ŽSK) sa uskutočnilo 21. decembra 2001 vo veľkej zasadačke Mestského úradu v Žiline. Podpredsedom ŽSK sa stal zástupca primátora Žiliny Milan Gavlák, za riaditeľa úradu Jozef Tarčák vymenuje poslanca ŽSK Bohuslava Budoša. Na snímke vtedajší predseda NR SR Jozef Migaš (vľavo). Prvé zasadnutie zastupiteľstva Žilinského samosprávneho kraja (ŽSK) sa uskutočnilo 21. decembra 2001 vo veľkej zasadačke Mestského úradu v Žiline. Podpredsedom ŽSK sa stal zástupca primátora Žiliny Milan Gavlák, za riaditeľa úradu Jozef Tarčák vymenuje poslanca ŽSK Bohuslava Budoša. Na snímke vtedajší predseda NR SR Jozef Migaš (vľavo). (Zdroj: (TASR))

Vzniku vyšších územných celkov (VÚC) predchádzalo nové územnosprávne členenie Slovenska. Bolo to ešte počas tretej vlády Vladimíra Mečiara v roku 1997, vznikli nové krajské mestá i nové okresy.

Delenie Slovenska bolo dosť necitlivé, kritizované médiami, opozíciou i zástupcami samospráv.
Nové členenie totiž rozdelilo niektoré prirodzené regióny. Napríklad Zemplín a Spiš na východnom Slovensku. Vypuklé je to najmä pri Spišskom hrade, ktorý je v jednom kraji, kým podhradie v druhom.

Územnosprávne členenie so vznikom samotných regionálnych samospráv priamo nesúvisí. Malo však naň veľký dosah.

Nižňanského reforma, opozičné členenie

Architektom reformy verejnej správy a vzniku druhého stupňa samospráv bol Viktor Nižňanský, splnomocnenec prvej vlády Mikuláša Dzurindu. Cieľom bola decentralizácia, teda preniesť časť kompetencií zo štátu na priamo re-gióny.

Vznik VÚC sprevádzalo viacero komplikácií. Prvou z nich bol už samotný názov. Majú to byť župy? Vyššie územné celky? Samosprávne kraje? Napokon sa do legislatívy dostali posledné dva menované pojmy, ľudovo sa ale ujalo jasné a jednoduché pomenovanie župa.

Podľa pôvodnej koncepcie sa mal názov „župa“ dostať i do zákona, ale neprešiel (najčastejším argumentom zákonodarcov bolo, že by to znelo dehonestujúco), preto vznikol umelý a vágny termín „vyšší územný celok“.

Kým v tomto prípade išlo o úsmevné hry so slovíčkami, ďalší spor už bol vážny. S mnohými politickými dosahmi. Ako má vyzerať Slovensko? Aké má byť jeho členenie na samosprávne kraje?

Vládny splnomocnenec pre reformu verejnej správy pôvodne uvažoval, že by Slovensko mohlo byť rozdelené na 16 samosprávnych krajov. Následne predložil oficiálny, vládou schválený návrh na 12 žúp. Prívržencom tohto návrhu bol aj predseda vlády Mikuláš Dzurinda.

Vtedajšia opozícia navrhovala 8 krajov

Začal sa politický boj. Kritici „dvanástky“ sa obávali najmä vzniku „maďarskej“ Komárňanskej župy. Jej prívrženci, naopak, poukazovali na to, že rešpektuje historické hľadisko.

Zazneli aj odlišné návrhy. Robert Fico, ktorý v tom čase odišiel zo Strany demokratickej ľavice a založil Smer, bol prívržencom modelu 3+1. Teda návratu k deleniu na tri kraje (Západoslovenský, Stredoslovenský, Východoslovenský + Bratislava).
Jednotná nebola ani vládna koalícia, spor sa tiahol niekoľko mesiacov.

Nejednota znamenala, že v roku 2001, pod časovým tlakom, schválil parlament model ôsmich VÚC, presne kopírujúcich dovtedajšie kraje. Toto členenie platí dodnes.

Ako hlasovali

Hlasovanie o vzniku samosprávnych krajov naštrbilo vzťahy v koalícii. Popri opozičných stranách HZDS a SNS boli za „osmičku“ vládne strany SDĽ a SOP. Proti boli SMK a KDH.

Najväčšia SDK bola oficiálne za 12 žúp, ale nebola jednotná. Osem krajov verejne presadzovali napríklad politici z Prešova Pavol Vrždák či Jozef Kužma ako ekonomicky výhodnejší model.

Vo finále, pri hlasovaní o zákone ako celku, zahlasoval za tento zákon (až na tri výnimky) celý poslanecký klub SDK. Takto vznikla „osmička“.
Hoci pôvodne to bol menšinový názor a „dvanástku“ podporovala vláda, ale aj Združenie miest a obcí Slovenska či Únia miest a obcí Slovenska.
Vládna koalícia utrpela ďalšie straty

Za zmienku stoja niektoré perličky. Už nikdy sa nekonala žiadna úprava spomínaných umelo vytvorených hraníc.
Šancu byť krajským mestom mal Zvolen. Tento návrh neprešiel o jediný hlas (nehlasoval zaň žiaden Zvolenčan), preto je dnes len okresným sídlom v Banskobystrickom kraji.

Ešte v tom istom roku, 2. decembra 2001, sa konali historicky prvé voľby do vyšších územných celkov.
Pomohli vtedajšej opozícii, HZDS a Smeru, pravicové i ďalšie strany vládnej koalície v nich zaznamenali ťažké straty.

Najčítanejšie na My Liptov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Piešťanská firma ovládla svet zubárskych kresiel
  2. Atos má „platinovú“ medailu EcoVadis za postoj k udržateľnosti
  3. Notebook s dvomi obrazovkami. Ako dlho si naň budete zvykať?
  4. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko?
  5. Dochádzate do Bratislavy? Auto nechajte doma
  6. 5 príkladov, kedy banke nejde len o peniaze
  7. Školy môžu získať podporu pre zelené projekty
  8. Európska noc výskumníkov prináša zážitky s vedou opäť naživo
  1. Náklady na domácnosť pomôže ušetriť aj kompostér FoodCycler
  2. Notebook s dvomi obrazovkami. Ako dlho si naň budete zvykať?
  3. Dochádzate do Bratislavy? Auto nechajte doma
  4. Púštne kráľovstvo: Prečo by ste mali navštíviť Jordánsko?
  5. SITA Slovenská tlačová agentúra zlepšuje dostupnosť služieb
  6. 4 veci, na ktoré si treba dať pozor pri zateplení šikmej strechy
  7. 5 príkladov, kedy banke nejde len o peniaze
  8. Atos má „platinovú“ medailu EcoVadis za postoj k udržateľnosti
  1. Osem cestovateľských tipov, kam sa vybrať cez jesenné prázdniny 9 864
  2. Európska noc výskumníkov prináša zážitky s vedou opäť naživo 4 846
  3. Riskovali viac než iní. Jeden z nich sa slávy nedožil 4 818
  4. Piešťanská firma ovládla svet zubárskych kresiel 3 972
  5. Vyskúšajte vylepšenú aplikáciu SME aj s novou SME Minútou 3 749
  6. Digitálne dvojča v Konštrukta-TireTech 3 720
  7. Tejto zelenine patrí štvrté miesto na svete. Máte ju doma? 3 088
  8. Najradšej by ste sa pri čítaní správ nechali zahrabať? 2 486

Blogy SME

  1. Michal Maslej: Prosím, pýtajte sa kandidátov
  2. Jozef Ďanovský: Zápisky psychoterapeuta
  3. Martin Kiňo: RODINNÉ FIRMY: Pri zapojení príbuzných do podnikania je potrebný racionálny prístup (5. časť)
  4. Ľuboš Vodička: Kostoly za hradbami: Kuchyňa
  5. Ján Serbák: Zaujímavosti zo storočných novín (30.9. - 6.10.1922)
  6. Jozef Sitko: Náhoda? Či reálne avízo o krádeže mojich blogov?
  7. Miroslav Lukáč: Hyeny útočia vo svorke, tak ako i politici. Aj u nás sme zaznamenali mobilizáciu. Aj psy sa bránia útokom.
  8. Ľubomír Maretta: Samota
  1. Roman Kebísek: Malý prehľad prepadov Jánošíka, ku ktorým sa priznal 9 978
  2. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Ľudia nosia vo vreckách nože a ešte sa tým chvastajú. 9 490
  3. Ján Valchár: Prečo je čiastočná mobilizácia v Rusku dobrou správou? 9 067
  4. Matúš Lazúr: Čo bude špendlíkom ktorý spôsobí prasknutie realitnej bubliny? 7 557
  5. Janka Bittó Cigániková: Katarína Hatráková a Romana Tabák sa dnes stali symbolom pokrytectva a bezcharakternosti 5 648
  6. Ján Valchár: Mohylizácia ruských brancov. Presne podľa plánu. 3 696
  7. Ján Valchár: Prečo je čiastočná mobilizácia dobrá, diel tretí. 3 558
  8. Marek Strapko: Irán vs. Rusko 3 399
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 48. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 3/3 - rok 1928
  2. Jiří Ščobák: Co konkrétního se hovoří o finanční gramotnosti na Slovensku?
  3. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Ľudia nosia vo vreckách nože a ešte sa tým chvastajú.
  4. Jiří Ščobák: Plaval jsem přes Dunaj a byla to brnkačka!
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 47. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 2/3 - rok 1927
  6. Jiří Ščobák: Energie a plyn: Zvládneme túto zimu v poriadku? Prečo je dôležité, aby trh s plynom fungoval ako celok? Odporučili by ste fixovať ceny energií?
  7. Jiří Ščobák: Ako sa nedať podviesť v online svete? (pustite/dajte prečítať aj svojim rodičom!)
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 46. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 1/3 - rok 1926
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Liptov - aktuálne správy

Tradičnú svadbu zaľúbeným párom opäť zorganizujú v kostole Panny Márie v Múzeu liptovskej dediny v Pribyline.

Liptovské múzeum zaznamenalo vo svojich expozíciách počas hlavnej letnej sezóny čiastočne nižšiu návštevnosť oproti predchádzajúcim dvom rokom.


TASR 3 h

Tipujte bez rizika a vyhrajte.


21 h
Tu bude stáť nová ružomberská plaváreň

Ružomberok bude mať novú mestskú plaváreň za vyše sedem miliónov eur. Zmluvu o dielo s víťazným uchádzačom verejného obstarávania podpísali predstavitelia mesta v tomto týždni.


TASR 29. sep
Tunel Čebrať v úseku diaľnice D1 Hubová – Ivachnová začali v júli 2018 znova raziť na pokyn ministra Érseka.

Dostavba bude trvať dlhšie a štát zaplatí viac.


28. sep

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Blogy SME

  1. Michal Maslej: Prosím, pýtajte sa kandidátov
  2. Jozef Ďanovský: Zápisky psychoterapeuta
  3. Martin Kiňo: RODINNÉ FIRMY: Pri zapojení príbuzných do podnikania je potrebný racionálny prístup (5. časť)
  4. Ľuboš Vodička: Kostoly za hradbami: Kuchyňa
  5. Ján Serbák: Zaujímavosti zo storočných novín (30.9. - 6.10.1922)
  6. Jozef Sitko: Náhoda? Či reálne avízo o krádeže mojich blogov?
  7. Miroslav Lukáč: Hyeny útočia vo svorke, tak ako i politici. Aj u nás sme zaznamenali mobilizáciu. Aj psy sa bránia útokom.
  8. Ľubomír Maretta: Samota
  1. Roman Kebísek: Malý prehľad prepadov Jánošíka, ku ktorým sa priznal 9 978
  2. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Ľudia nosia vo vreckách nože a ešte sa tým chvastajú. 9 490
  3. Ján Valchár: Prečo je čiastočná mobilizácia v Rusku dobrou správou? 9 067
  4. Matúš Lazúr: Čo bude špendlíkom ktorý spôsobí prasknutie realitnej bubliny? 7 557
  5. Janka Bittó Cigániková: Katarína Hatráková a Romana Tabák sa dnes stali symbolom pokrytectva a bezcharakternosti 5 648
  6. Ján Valchár: Mohylizácia ruských brancov. Presne podľa plánu. 3 696
  7. Ján Valchár: Prečo je čiastočná mobilizácia dobrá, diel tretí. 3 558
  8. Marek Strapko: Irán vs. Rusko 3 399
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 48. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 3/3 - rok 1928
  2. Jiří Ščobák: Co konkrétního se hovoří o finanční gramotnosti na Slovensku?
  3. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Ľudia nosia vo vreckách nože a ešte sa tým chvastajú.
  4. Jiří Ščobák: Plaval jsem přes Dunaj a byla to brnkačka!
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 47. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 2/3 - rok 1927
  6. Jiří Ščobák: Energie a plyn: Zvládneme túto zimu v poriadku? Prečo je dôležité, aby trh s plynom fungoval ako celok? Odporučili by ste fixovať ceny energií?
  7. Jiří Ščobák: Ako sa nedať podviesť v online svete? (pustite/dajte prečítať aj svojim rodičom!)
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 46. - Arktída - Hubert Wilkins a Detroitská arktická expedícia 1/3 - rok 1926

Už ste čítali?

SkryťZatvoriť reklamu