Pondelok, 18. december, 2017 | Meniny má Sláva, Slávka
Pridajte si svoje mesto

Tritisíc starostov je na Slovensko priveľa, tvrdí analytik

Niektorí starostovia s možnosťou zlučovania obcí v rámci komunálnej reformy súhlasia, iní nie.

Malým obciam by mohlo pomôcť ich združovanie do väčších celkov.(Zdroj: ĽUBICA KUBIŠOVÁ)


LIPTOV. Komunálna reforma by v budúcnosti mohla obce motivovať k bližšej spolupráci. Jej cieľom je ušetriť prostriedky, zefektívniť fungovanie malých samospráv a pomôcť ich rozvoju.

Reforma by podľa Programového vyhlásenia vlády na obdobie rokov 2010-2014 mala byť založená na princípe dobrovoľnosti. Niektorí liptovskí starostovia reformu podporujú, iní sa jej bránia.

„Na Slovensku máme mimoriadne neefektívnu a rozdrobenú samosprávu, ktorú dnes na miestnej úrovni vykonáva takmer tritisíc obcí, miest a mestských častí. Približne tritisíc starostov a dvadsaťtisíc poslancov je na veľkosť krajiny veľa. Dôsledkom je, že malé obce s desiatkami obyvateľov majú veľmi nízky ročný rozpočet, z ktorého nedokážu zaplatiť ani základné potreby na fungovanie obce,“ napísal na svojom blogu analytik Konzervatívneho inštitútu Dušan Sloboda.

Vhodné príklady treba hľadať v krajinách, ktoré na rozdiel od Slovenska, majú už komunálnu reformu za sebou.

„Napríklad Dánsko s podobnou rozlohou i počtom obyvateľov ako Slovensko patrí medzi štáty s najvyššou životnou úrovňou a najnižšou korupciou vo verejnej správe,“ dodal D. Sloboda.

O zlúčení rozhodujú referendom

Platná legislatíva môže byť v súčasnosti prekážkou. Spájanie musí odobriť nadpolovičná väčšina obyvateľov oboch zlučovaných obcí v referende. Vlastnej dediny sa zvyčajne ľudia vzdať nechcú.

„Spôsobujú to skúsenosti so zlučovaním obcí z minulosti. Menšie dediny v 70. rokoch minulého storočia v období budovania takzvaných strediskových obcí za socializmu násilne pričleňovali k väčším a bránili im v ich rozvoji. Ich počet sa znížil o 366, teda o približne 10 percent,“ vysvetlil analytik Konzervatívneho inštitútu.

Teraz by to vraj nenastalo, obce by nestratili názov, erb ani identitu, akurát by nemali starostu.

„Ako príklad môže slúžiť mesto Vysoké Tatry. Tvorí ho pätnásť mestských častí, ktoré boli pôvodne samostatnými osadami Smokovce, Tatranská Lomnica, Vyšné Hágy i ďalšie. Postupne sa integrovali do jedného územného celku no naďalej si uchovávajú svoje názvy, erby, históriu a identitu. A prežijú i do budúcnosti na rozdiel od malých obcí, ktoré sa bránia komunálnej reforme, no samotné sa rozvíjať nedokážu,“ dodal D. Sloboda.

Obec je prirodzeným centrom

Vladimír Šimalčík je starostom v Liptovskej Teplej. Obec bola v minulosti stredisková a v prípade, že by v budúcnosti došlo k zlučovaniu, je samospráva pripravená poskytovať služby pre menšie obce v okolí.

„V podstate ich už poskytujeme. Základnú školu navštevujú deti zo siedmich dedín, služby miestneho zdravotného strediska tiež využívajú aj ľudia z okolia. Policajná stanica sa stará o bezpečnosť v štrnástich obciach. Výhodou sú aj pravidelné železničné spoje. Sme v podstate prirodzeným centrom,“ konštatoval starosta.

Susedná obec Ivachnová bola do roku 1990 súčasťou Liptovskej Teplej. Jej starosta Vladimír Guoth zasa v spájaní obcí zmysel nevidí.

„Ak malé obce vedia dobre hospodáriť, nemajú dôvod zlučovať sa s inými. Určite by utrpela kvalita služieb, ktorú samospráva poskytuje obyvateľom. Podobne by to bolo aj s investičnými aktivitami. Všetky prostriedky by išli do takzvanej strediskovej obce a ich rozdelenie by už nemuselo byť rovnomerné. Ak by už spájanie bolo nevyhnutné, malo by sa posudzovať individuálne. Celoplošné nariadenie zákonom by mohlo niektorým samosprávam ublížiť,“ vysvetlil Guoth.

Cestu vidia v individuálnych krokoch

So združovaním obcí do väčších celkov sa nestotožňuje ani starosta Turíka Stanislav Krakovský. Slovensko by podľa neho prišlo o svoju pestrosť a identitu.

„Samozrejme, cítime, že v obecnej pokladnici je málo peňazí, takže sme nútení úzko spolupracovať s inými samosprávami. Aby sme niečo ušetrili, vytvorili sme pre štrnásť obcí spoločný stavebný úrad. Združili sme sa aj pri práci s triedením odpadu, aby sme sa dostali k dotáciám, ktoré sú podmienené počtom obyvateľov. Niektoré samosprávy majú spoločné aj školské úrady a administratívu. Cestu šetrenia vidím skôr v takýchto individuálnych krokoch ako v združovaní obcí.“

Liptovské Sliače majú takmer štyritisíc obyvateľov a tvoria ju tri Sliače - nižný, stredný, vyšný.

„Vždy sme boli jednou obcou a nikdy medzi nami nenastali vážnejšie konflikty. Občas si niektorá z častí presadzuje svoje záujmy viac, ale to sú problémy, ktoré sa dajú otvorenou komunikáciou vyriešiť,“ povedal starosta najväčšej liptovskej obce Ján Ondrejka.

Menší majú problém s rozvojom

V prípade novelizácie zákona si starosta vie predstaviť, že by sa niektoré obce napríklad do päťsto obyvateľov pričlenili k väčším obciam.

„Na druhej strane neviem, ako by fungovalo zlučovanie väčších obcí. Starostovia majú veľa povinností a s väčším počtom obyvateľov by ich problémy ešte narástli. Ak sa chcú samospráve venovať naplno, s väčším náporom práce to podľa mňa stíhať nebudú,“ vysvetlil starosta Ondrejka.

So zlučovaním obcí s vyšším počtom obyvateľov ako tisíc by určite nesúhlasil ani starosta Liptovskej Štiavnice Dušan Lauko.

„Na druhej strane pri menších obciach s menej ako päťsto obyvateľmi by to pravdepodobne bolo prínosom. Často sa pasujú s problémom ďalšieho rozvoja. Samospráva zaplatí osvetlenie, niečo dá na chod úradu a odmenu starostovi a na ďalšie aktivity jej už jednoducho prostriedky nezostanú. Predpokladám, že spájanie obcí môže naraziť na istý lokálpatriotizmu a obyvatelia sa tomu budú brániť. No v budúcnosti asi iná cesta, ako riešiť nedostatok prostriedkov v malých samosprávach, nebude,“ dodal.


  1. Do Korytnice vypravili vlak po štyroch desaťročiach 958
  2. Razenie tunela Čebrať chcú obnoviť vo februári Foto 639
  3. Tomáša zatkli pre drogy 491
  4. D. Kucharčík odchádza 391
  5. Zmeny v autobusoch 230
  6. Tatran oslávil prelomový rok 99
  7. Do Korytnice vypravili vlak po štyroch desaťročiach 88
  8. Legendárna Kamenná chata aj po rekonštrukcii zostane kamenná 77
  9. Razenie tunela Čebrať chcú obnoviť vo februári Foto 74
  10. Marek Uram zahviezdil aj v Rázusovie dome 60

Najčítanejšie správy

Mikuláš

Do Korytnice vypravili vlak po štyroch desaťročiach

Po viac ako štyridsiatich rokoch vypravili motorový vlak z ružomberskej hlavnej stanice na trať vedúcu do Korytnice. Ružomberskí nadšenci by boli radi, keby historický vláčik jazdil po trati pravidelne.

Razenie tunela Čebrať chcú obnoviť vo februári

Práce sa naplno rozbehnú až po tom, ako diaľničiari ukončia proces posúdenia vplyvov novej trasy tunela na životné prostredie.

Tomáša zatkli pre drogy

Vo štvrtok 14. decembra vo večerných hodinách vykonala polícia policajnú akciu, počas ktorej zatkla 26-ročného Tomáša z Liptovského Mikuláša.

D. Kucharčík odchádza

Dušan Kucharčík bol 
neodmysliteľnou súčasťou obrany. 23-ročného stopéra sme vyspovedali ihneď po oznámení veľkej správy.

Zmeny v autobusoch

Mala by sa zlepšiť nadväznosť na vlaky, uľahčí ľuďom dochádzanie za prácou, do školy a k lekárom.

Blízke regióny

Mapa bola starovekým GPS, treba po nej prejsť prstom

Prvým GPS budú možno naši pravnuci nazývať mapy a atlasy, vďaka ktorým sme ešte nedávno dokázali precestovať celý svet. Túto a aj iné pravdy si môžete pozrieť na výstave Prstom po mape, ktorú sprístupnili v Literárnom múzeu SNK.

Mesto ide riešiť problémové križovatky

Najhoršia situácia je na Huštáku, medzi Mestským parkom a Slovenkou a pri kruhovom objazde blízko Lidla smerom na Podlavice.

HOKEJ: Martinčania premrhali trojgólový náskok, potom ich posledná Gelnica dorazila v nájazdoch

Naši vyhrávali po dvoch tretinách už 4:1, v závere III. tretiny aj 5:4, no i tak to nestačilo. Domov si chalani vezú len jeden bod, o ďalší prišli v penaltách.

Konečne! Kníhkaviareň aj v Martine

V rodnom Martine už ponúka svoje služby najnovší Martinus aj s kníhkaviarňou.

Pozrite sa, čo je v tejto škole nové

V jedálni vydajú denne takmer šesťsto obedov, ale ženy už neumývajú taniere ani príbory.

Všetky správy

Dravecký ozrejmil svoje vyhodenie. Beriem všetko na seba, tvrdí

Hokejista Vladimír Dravecký si s veľkou pravdepodobnosťou nezahrá na olympiáde v Pjongčangu.

Zničil päť lietadiel. Ficov brat za leteckú nehodu pokutu nedostal (+FOTO)

Kým pilotovi, ktorý pri sebe v lietadle nemal preukaz, úrad pokutu naparil, za haváriu na letisku obíde Ladislav Fico bez trestu.

Neplačú, rovno to skončia. Na Slovensku pribúda samovrážd mužov

Celosvetovo si na život siahne dvakrát viac chlapov ako žien, u nás je tento pomer trojnásobne vyšší. Prečo a čo s tým?

Obľúbenejší futbalista ako Maradona v Neapole nebol. Hamšík dokázal nevídanú vec

Slovák Marek Hamšík vyrovnal klubový rekord Diega Maradonu.

Kočner si nárokuje od Ruska ďalšiu zmenku za 26 miliónov eur

Podnikateľ Kočner sa na súd obrátil so štyrmi údajnými zmenkami v hodnote takmer 69 miliónov eur.