Nedeľa, 27. máj, 2018 | Meniny má Iveta
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE I.

Obec môže robiť všetko, čo jej zákon nezakazuje

Nielen vedenie obcí a miest je zodpovedné za ich rozvoj a zveľaďovanie. Samospráva má svoje kompetencie, obyvatelia okrem práv aj povinnosti.

Nežná revolúcia výrazne zmenila postavenie a kompetencie obcí a miest na Slovensku. Kým pred rokom 1990 mal v nich rozhodovacie právomoci systém národných výborov riadených štátnou správou a mocou, voľbami v roku 1990 zanikli. Spravovanie vecí verejných sa rozdelilo medzi štát a samosprávu.

Samospráva zohľadňuje miestne podmienky, jej hlavnou úlohou je zabezpečovanie potrieb obyvateľstva a spravovanie miestnych záležitostí. Dnes má zhruba štyritisíc kompetencií, ak k nim počítame všetky možné úkony, ktoré môže urobiť.

Je ale pravdou, že s mnohými sa niektoré obecné úrady nemusia stretnúť za celé volebné obdobie, teda sa ich daná záležitosť z rôznych lokálnych dôvodov netýka.

Aby sme volili zodpovedne

Predseda Národnej rady vyhlásil na 15. novembra už siedme voľby do orgánov samosprávy obcí od Nežnej revolúcie. V najbližších vydaniach sa budeme postupne venovať hlavným kompetenciám obcí a miest. Chceme tak ľuďom pomôcť, aby si do vedenia lokálnej samosprávy vybrali zástupcov, ktorí budú zárukou, že dokážu naplniť jej poslanie.

Hneď v prvom kroku si však treba uvedomiť, že nielen vedenie obcí a miest je zodpovedné za ich fungovanie a zveľaďovanie. Každý má v nej nezastupiteľné miesto.

Samospráva má dvojaké kompetencie

Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony, ktoré súvisia so správou obce a jej majetku, všetky záležitosti, ktoré ako jej samosprávnu pôsobnosť upravuje osobitný zákon, ak takéto úkony nevykonáva štát alebo iná právnická či fyzická osoba. Tieto kompetencie sa označujú ako originálne.

Na samosprávu však preniesol niektoré úlohy štát. Dôvodom je ich racionálnejšie a efektívnejšie plnenie. Na prenesené kompetencie poskytuje obci potrebné finančné a materiálne prostriedky štát, teda výkon štátnej správy aj riadi a kontroluje.

Pre zjednodušenie, či ide o prenesenú alebo originálnu kompetenciu, platí zásada, že „ak zákon pri úprave pôsobnosti obce neustanovuje, že ide o výkon prenesenej pôsobnosti štátnej správy, platí, že ide o výkon samosprávnej pôsobnosti obce“.

Aktuálne samosprávy zabezpečujú najmä 18 originálnych kompetencií vyplývajúcich zo zákona č. 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení a 11 kompetencií prenesených na obec zo štátnej správy zákonom č. 461/2001 Z. z. alebo iným osobitným zákonom.

Povinnosti obyvateľov obce

Zákon o obecnom zriadení však stanovuje aj povinnosti pre obyvateľov obce. Majú najmä ochraňovať majetok obce a podieľať sa na jej nákladoch, napríklad platením určených daní a poplatkov. Tiež sa musia podieľať na ochrane a zveľaďovaní životného prostredia, rovnako napomáhať udržiavať poriadok v obci.

Ľudia žijúci v danej obci tiež robia menšie obecné služby organizované obcou na zlepšenie životných podmienok, k tomuto sa viaže napríklad aj aktuálny aktivačný príspevok.

Často sa v ostatnom čase mnohí spoliehajú na pomoc štátu i samosprávy pri živelných pohromách. Je však nielen morálnou, ale aj zákonnou povinnosťou občanov poskytovať podľa svojich možností osobnú pomoc pri likvidácii a odstraňovaní následkov živelnej pohromy alebo havárie v obci.

Zákon o obecnom zriadení myslí aj na ľudí, ktorí síce nemajú v obci trvalý pobyt, ale majú k nej iný vzťah, napríklad rekreanti a chatári, študenti, ľudia, ktorí do obce dochádzajú za prácou, ktorí majú v nej nehmotný majetok, sú prihlásení na prechodný pobyt, alebo sú čestnými občanmi obce. Títo majú tie isté práva ako obyvatelia obce, okrem práva voliť a byť volení do orgánov samosprávy obce a práva hlasovať v miestnom referende.

Kompetencie miestnej samosprávy

1. Výkon samosprávnej (originálnej) pôsobnosti, t. j. kompetencie zo zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení

Obec môže konať všetko, čo nie je zákonom zakázané a nemožno ju nútiť, aby konala niečo, čo zákon neukladá. Obec teda môže slobodne rozhodovať a konať, podľa toho, aké si zvolí priority, alebo aké sú potreby či požiadavky občanov. Ide o kompetencie v oblastiach:

a) hospodárenia s majetkom obce

b) rozpočtu a záverečného účtu obce

c) miestnych daní a miestnych poplatkov

d) ekonomickej činnosti v obci

e) miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, cintorínov, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce

f) verejnoprospešných služieb, ide najmä o nakladanie s komunálnym odpadom, čistotu v obci, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, miestnu verejnú dopravu

g) utvárania a ochrany zdravých podmienok a zdravého spôsobu života a práce, ochrany životného prostredia, vytvárania podmienok na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie a kultúru

h) ochrany spotrebiteľa

i) územnoplánovacej dokumentácie

j) vlastnej investičnej činnosť a podnikateľskej činnosti

k) svojich rozpočtových a príspevkových organizácií, iných právnických osôb a zariadení

l) miestneho referenda

m) verejného poriadku v obci

n) ochrany kultúrnych pamiatok a prírodných hodnôt

o) sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu

p) osvedčovania listín a podpisov na listinách

q) vedenia obecnej kroniky

2. Výkon prenesenej pôsobnosti, t. j. kompetencie prenesené na obec zo štátnej správy zákonom č. 416/2001 Z. z. alebo iným osobitným zákonom

Obec môže konať iba na základe ústavy, v medziach ústavy, v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Prenesený výkon štátnej správy pritom riadi a kontroluje vláda prostredníctvom orgánov štátnej správy.

Obec je povinná pri rozhodovaní o právach a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb vo veciach preneseného výkonu štátnej správy konať podľa zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov.

Ide predovšetkým o tieto kompetencie v oblasti:

a) pozemných komunikácií

b) všeobecnej vnútornej správy vedenia matriky

c) sociálnej pomoci

d) územného plánovania a stavebného poriadku, pôsobnosť stavebného úradu s výnimkou vyvlastňovacieho konania

e) ochrany prírody

f) školstva

g) telesnej kultúry

h) divadelnej činnosti

i) zdravotníctva

j) regionálneho rozvoja

k) cestovného ruchu

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako dlho trvá vybavenie hypotéky? Zopár dní, ale aj pár týždňov
  2. Dovolenka s deťmi v Egypte a tipy na overené hotely
  3. Trpký darček od vlády: prichádza nová 8 % daň z poistiek
  4. Vynovená OMV v Košiciach ponúka príjemnú atmosféru i nové služby
  5. Čo si myslia mamy youtuberov o tom, čo robia ich deti?
  6. Keď Slováci krotia morský vietor
  7. Volkswagen Touareg jazdí lepšie, než sme čakali
  8. Máte už program pre deti na túto sobotu?
  9. Pätnásť destinácií na letnú dovolenku s odletom z Bratislavy
  10. UNIQA poisťovňa sa sťahuje do Einsteinova Business Center
  1. Zamestnanci nestrážia svoje heslá dostatočne
  2. Predstavenie projektu Ružomberok v pohybe
  3. OMV ponúkne svojim zákazníkom chute známeho šéfkuchára
  4. OMV ponúkne zákazníkom chute známeho šéfkuchára Braňa Križana
  5. Dovolenka s deťmi v Egypte a tipy na overené hotely
  6. Trpký darček od vlády: prichádza nová 8 % daň z poistiek
  7. Ako dlho trvá vybavenie hypotéky? Zopár dní, ale aj pár týždňov
  8. Všetko, čo rodiny milujú
  9. Bratislava má najmodernejšiu linku na triedenie surovín
  10. Vynovená OMV v Košiciach ponúka príjemnú atmosféru i nové služby
  1. Čo si myslia mamy youtuberov o tom, čo robia ich deti? 24 983
  2. Trpký darček od vlády: prichádza nová 8 % daň z poistiek 15 521
  3. Dovolenka s deťmi v Egypte a tipy na overené hotely 10 165
  4. Nedocenený génius - prečo chýba v našich knižniciach? 7 438
  5. Volkswagen Touareg jazdí lepšie, než sme čakali 6 107
  6. Ste si istí, že máte zdravé srdce? Skontrolujte si ho zadarmo 5 292
  7. Vynovená OMV v Košiciach ponúka príjemnú atmosféru i nové služby 4 708
  8. Pätnásť destinácií na letnú dovolenku s odletom z Bratislavy 4 531
  9. Chystáte výlet do Rakúska? Toto miesto má najlepšie zážitky 3 989
  10. Nižšie náklady vo firme? Tri tipy, kde sa dá ušetriť 3 461

Hlavné správy z MY Liptov

V Hrabove otvorili náučný chodník Medvedia cesta

Nový chodník ponúka pohyb, zábavu a poučenie v jednom. Návštevníci získajú základné informácie o medveďovi hnedom a jeho zvyklostiach.

Stromy pred kosačkami chránia plastové kruhy

Pre čerstvo vysadené stromy a kríky sú kosačky veľkým nebezpečenstvom. V lepšom prípade poškodia kôru, v horšom si ich kosec ani nemusí všimnúť alebo ich 
nechtiac vážne poškodí.

Urobíme vám radosť s CD, ktoré nájdete v týždenníku MY

Predstavujeme top hviezdy tvoriace pre deti, všetky budú na cédečku.

Nová kniha je poctou liptovskému ovčiarstvu

Do knižnice liptovských kníh čoskoro pribudne ďalší klenot, kniha, ktorá vzdáva hold starému remeslu a tradícii. Vytvorili ju hrdí chlapi, liptovskí bačovia a valasi.

Nová kuchyňa poslúži dospelým aj deťom

Rekonštrukcia kuchyne v kultúrnom dome netrvala dlho a nebola drahá. Obyvateľom Valaskej Dubovej ju iné dediny môžu závidieť.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Tesári stavajú drevenicu, bude z mesačného dreva. Tak ako kedysi

Tomáša Pňačka rozhýbali spomienky na jedinečnú atmosféru drevenice svojich predkov, ktorá už neexistuje. Zobral do rúk topor a začal takú stavať.

Dni mesta Brezna vrcholia, Kandráčovci zaplnili námestie

Dnes ešte vystúpi vynikajúca kapela IMT Smile a všetci sa už tešia na večerný ohňostroj.

V Terchovej súťažilo vo varení halušiek 18 družstiev z piatich štátov

V terchovskom amfiteátri súťažili okrem družstiev aj jednotlivci v jedení jedného metra syrovej nite, pití jedného litra žinčice a jedení jedného kilogramu bryndzových halušiek.

Čerstvá majsterka Európy vo fitness: Cvičenie mi problém nerobí, horšie je dodržiavať správnu stravu (VIDEO + FOTO)

Anna Hepnerová patrí medzi najväčšie športové talenty z hornej Nitry. Rodáčka z Kanianky sa blysla najmä na nedávnych majstrovstvách Európy, kde obsadila v kategórii junioriek prvé miesto.

Vybrali SME



Už ste čítali?