Utorok, 25. september, 2018 | Meniny má Vladislav
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE IV.

Obecný majetok je aj váš. Všímate si ho?

Samospráva musí svoj majetok zveľaďovať, zhodnocovať a v celkovej hodnote zásadne nezmenšený zachovať. Je to u vás tak?

Účel a formy využívania obecného majetku upravuje zákon o majetku obcí, ktorý deklaruje, že orgány obce a jej organizácie sú povinné hospodáriť so zvereným majetkom v prospech jej rozvoja a občanov i ochrany a tvorby životného prostredia.

Účely využitia obecného majetku

Obce a mestá dostali od štátu do vienka v roku 1991 veci po bývalých národných výboroch, drobných prevádzkach, niektorých štátnych podnikoch, rozpočtových a príspevkových organizáciách, pozemky pod stavbami, komplexy bytovej výstavby, neskôr aj školské a zdravotnícke budovy či budovy sociálnych služieb, ak im to určil osobitný zákon.

Majetkom samosprávy sú tiež hnuteľné veci a finančné prostriedky. Obce ho využívajú na tri účely: na výkon samosprávy, verejné účely alebo podnikateľskú činnosť.

S majetkom treba dobre hospodáriť

Hodnota majetku samosprávy najvýraznejšie vzrástla po roku 2002 pri decentralizácii verejnej správy. V roku 2006 predstavovala celková čistá hodnota majetku obcí a miest 314,4 miliardy slovenských korún (zhruba 10 miliárd eur).

Obce by preto mali mať ujasnenú majetkovú politiku, napr. pri prenajímaní alebo odpredaji obecného majetku, ktoré sa môžu uskutočňovať za trhové alebo netrhové ceny a tak pôsobiť ako stimulačný nástroj pre vybraných podnikateľov.

Príjmy z nakladania s majetkom tvoria dôležitú príjmovú časť rozpočtov samosprávy.

Majetok obcí je však často v nevyhovujúcom alebo zlom stave, čo limituje jeho možnosti využitia pre lokálny ekonomický rozvoj.

Zásady hospodárenia s majetkom obce určuje obecné zastupiteľstvo všeobecným záväzným nariadením, ktoré platí aj pre všetky subjekty, ktoré obec zriadila. Práve neprijatie zásad hospodárenia a nakladania s majetkom patrí medzi najčastejšie nedostatky v súvislosti s hospodárením a inventarizáciou majetku.

Rozhodujú poslanci, nie starosta

Obecné zastupiteľstvo musí vždy schvaľovať spôsob prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku, podmienky obchodnej verejnej súťaže, prevody vlastníctva nehnuteľností priamym predajom.

Rovnako poslanci schvaľujú prevody hnuteľného majetku, ak je jeho hodnota vyššia, ako si schválili, a nakladanie s majetkovými právami nad hodnotu určenú v zásadách hospodárenia.

Obec môže zveriť svoj majetok do správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie, ktorú založila. Aj to podlieha schvaľovaniu obecným zastupiteľstvom.

Pri rozhodovaní o nakladaní s majetkom by obce mali brať do úvahy aktuálnu situáciu v obci, jej krátkodobé a dlhodobé potreby, preto by si mali urobiť dôkladnú finančnú analýzu z pohľadu budúcich zdrojov rozvoja.

Treba dodržiavať zásady

Obec nemôže previesť svoj majetok priamym predajom starostovi, poslancom obecného zastupiteľstva, štatutárom svojich organizácií, prednostovi, zamestnancom obce, hlavnému kontrolórovi a ich blízkym osobám.

V praxi sa stretávame s nehospodárnym nakladaním s verejným majetkom. Ide napríklad o predaje alebo zámeny nehnuteľností za cenu niekoľkonásobne nižšiu, ako je cena trhová, s prevodmi v prospech subjektu, ktorý ako jediný o možnosti nadobudnúť nehnuteľnosť vedel. Uvedené postupy vedú k miliónovým stratám v neprospech verejného rozpočtu.

Podľa Zuzany Čaputovej, právničky spolupracujúcej s VIA IURIS, sa pri predajoch nehnuteľností pod trhovú cenu často argumentuje rôznymi kompenzačnými prínosmi pri takýchto prevodoch. Tieto kompenzácie môžu spočívať v poskytovaní protislužieb zo strany nadobúdateľa alebo v type aktivity, ktorú samospráva chce zvýhodneným prevodom v obci umožniť. „Zároveň možno konštatovať nie veľmi precíznu procesnú úpravu týkajúcu sa nakladania s nehnuteľnosťami samosprávou. Z vyššie uvedeného vyplýva priestor pre nehospodárne či dokonca korupčné nakladanie s obecným majetkom.“

Verejná kontrola transparentnosti

Obyvatelia danej obce či mesta sa môžu domáhať neplatnosti právneho úkonu alebo určenia vlastníctva obce k majetku, ktorý obec previedla na tretiu osobu, ak prevod nebol robený na základe obchodnej verejnej súťaže, dražbou alebo priamym predajom najmenej za cenu podľa osobitného predpisu, okrem prípadov, keď zákon iný spôsob prevodu pripúšťa. Žalobu na súd môžu dať do jedného roka.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Inzercia - Tlačové správy

  1. Dúbravské Čerešne dozreli: Začína sa kolaudovať!
  2. Luxus a starnúca populácia. Toto sú aktuálne biznisové trendy
  3. Chcete investovať a zároveň sporiť s 3% úrokom?
  4. Pracujú vo svojich komunitách. Má Slovensko lokálnych lídrov?
  5. Hlasujte za Cenu verejnosti v súťaži Učiteľ Slovenska!
  6. Nášmu telu stačí iba málo vitamínov
  7. Podnikajte múdro, skúste služby profesionálneho call centra
  8. Mesto necháva Košičanov platiť za parkovanie aj ďalej
  9. Javorina otvorila svoj tretí showroom na Slovensku
  10. Arabská exotika: Top hotely v Ománe
  1. Chcete investovať a zároveň sporiť s 3% úrokom?
  2. Luxus a starnúca populácia. Toto sú aktuálne biznisové trendy
  3. Pracujú vo svojich komunitách. Má Slovensko lokálnych lídrov?
  4. Zlatý mok čapujú najlepšie v Prešove. Šarišským Majstrom výčapu
  5. Rezidenčná štvrť bez betónových plotov
  6. Equal treatment is a must for successful companies of the future
  7. Aj v Poluse chránime vaše srdcia
  8. Dúbravské Čerešne dozreli: Začína sa kolaudovať!
  9. Nášmu telu stačí iba málo vitamínov
  10. Hlasujte za Cenu verejnosti v súťaži Učiteľ Slovenska!
  1. Vianoce a Silvester v teple: Pätnásť tipov, kam sa vybrať 17 863
  2. Najužitočnejšia appka 17 765
  3. Arabská exotika: Top hotely v Ománe 13 044
  4. Zistili sme, ako sa vyrába najčistejší slnečnicový olej 9 476
  5. Nášmu telu stačí iba málo vitamínov 9 003
  6. IKEA je postavená na tých správnych hodnotách 6 305
  7. Javorina otvorila svoj tretí showroom na Slovensku 5 315
  8. Hlasujte za Cenu verejnosti v súťaži Učiteľ Slovenska! 4 642
  9. Alena Bašistová: Nikomu nejdem brať hlasy a ani s nimi kšeftovať 4 212
  10. Boj o vedenie radnice v známom kúpeľnom meste 3 807

Hlavné správy z MY Liptov

V lese hľadali hríby, našli granáty

Aj vyše 70 rokov po vojne nachádzajú hubári  a turisti v našich lesoch nevybuchnutú muníciu.

Porubské lyžovanie v zime obhajuje striebro

Lyžovanie má v Závažnej Porube hlboké korene. Posledné roky sú pre LK Opalisko veľmi úspešné.

Aktualizované 12:05

Liptovské domácnosti sú pre silný vietor bez elektriky

Takmer dvetisíc domácností má problémy s elektrikou. Nočná víchrica odrezala od prúdu tri liptovské obce.

S hmyzom v okolí Liptovskej Mary by mali pomôcť aj netopiere

Chemický postrek proti komárom neprešiel, do boja s komármi nasadzujú prírodu.

Víkend prinesie silné ochladenie, vietor i dážď

Zdá sa, že krátkym rukávom aspoň na nejaký čas odzvonilo.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Aké sú príbehy ľudí, ktorí stavali Oravskú priehradu

V stavbe storočia sú mozole a osudy stoviek ľudí.

Začala sa dražba pozemkov pre výstavbu rodinných domov

Prvý majiteľ sa teší zo svojho nového pozemku, stačilo mu prihodiť dvetisíc eur.

Vybrali SME

Už ste čítali?