Pondelok, 16. júl, 2018 | Meniny má Drahomír
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE V.

Rozpočet nie sú iba čísla, sú to najmä ciele

Ľudia by mali vedieť, čo chce samospráva za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť.

Už ste sa niekedy zapojili do tvorby rozpočtu vašej obce či mesta? Alebo ste si aspoň všimli, že vás volení zástupcovia k tomu vyzvali?

Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtu a záverečného účtu obce, ako aj organizovanie verejnej diskusie k týmto dokumentom, je jednou z ďalších kompetencií samosprávy.

Meradlo aktivity

Rozpočet je dobrým meradlom aktivity vedenia obcí a miest, ale aj ich možností. Vyjadruje ciele, ktoré si starosta alebo primátor a poslanci určili na najbližšie obdobie. Zároveň je finančným plánom, ktorým sa obec riadi, a ktorý môžeme ako obyvatelia aj kontrolovať.

Zostavuje sa na tri roky s tým, že na príslušný kalendárny rok je záväzný a na ďalšie dva orientačný.

Obce a mestá musia zostavovať rozpočet podľa jednotnej klasifikácie, ktorú stanovilo ministerstvo financií. Pred schválením má byť zverejnený najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia.

K číslam pribudol pokec

Ešte pred pár rokmi vyjadrovali rozpočet najmä suché čísla, ktorým bez vysvetlenia málokto rozumel. Zavedením programového rozpočtu sledovala legislatíva to, aby ľudia vedeli, čo chce obec alebo mesto za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť. Zostavenie programového rozpočtu teda predpokladá, že prednosť pred číslami majú zámery, ciele, aktivity, ich výstupy musia byť merateľné. Až do programov sa nalejú financie, nie naopak.

Napríklad, nestačí dať do kolónky miestne komunikácie určitú sumu. Musí byť v nej aj koľko metrov cesty sa vybuduje, koľko parkovacích miest pribudne. Alebo nestačí suma na výmenu okien, ale treba uviesť aj ich počet a akú úsporu na energiách to prinesie. Rovnako nestačí suma za uskladnenie komunálneho odpadu na skládke, ale aj cena za tonu.

Takéto merateľné ukazovatele sú dobré k tomu, že ak sa vám bude zdať položka za nejakú službu privysoká, môžete si porovnať, koľko stojí inde. Ako všade inde, aj tu môže byť konkurencia prínosom.

Programový rozpočet tak prináša nielen prehľadnosť pre obyvateľov, ale aj väčšiu transparentnosť v nakladaní s verejnými financiami.

Zdroje treba aj hľadať

Podľa Oxany Hospodárovej z Asociácie vzdelávanie samosprávy by starostovia a poslanci mali byť finančnými manažérmi, lebo pracujú so zdrojmi a riadiť obec vyžaduje využívanie zdrojov. A zdrojov, najmä finančných, nikdy nebude dostatok. Treba ich najprv hľadať a potom efektívne využiť. „Analýzy ukazujú, že väčšina samospráv sa doteraz spolieha najmä na využívanie vonkajších zdrojov financovania, prevažne podielových daní. Menej je tých, ktorí využívajú možnosti práce s majetkom.“

Aj na to by sme mali myslieť, keď sa budeme v novembri rozhodovať, koho si zvolíme do vedenia obce či mesta. Komunálni politici musia vedieť nielen zdroje rozdeľovať, ale ich aj vytvárať. „Vyžaduje si to netradičné prístupy, prácu s informáciami a podnikateľského ducha, teda manažérsky prístup,“ hovorí Hospodárová. „Je to aj o hľadaní investorov a o marketingu obcí. Treba vedieť pritiahnuť investora, urobiť svoje okolie atraktívnejším. Treba poznať svoje silné a slabé stránky.“

Štruktúra rozpočtu

Rozpočet obce sa vnútorne delí na:

- bežné príjmy a bežné výdavky – bežný rozpočet

- kapitálové príjmy a kapitálové výdavky – kapitálový rozpočet

- finančné operácie

Každá obec povinne zostavuje a člení rozpočet v súlade s platnou rozpočtovou klasifikáciou stanovenou výnosom ministerstva financií.

Rozpočet sa stanovuje ako vyrovnaný alebo prebytkový, zákon však ustanovuje aj viacero výnimiek.

Prípadné zmeny rozpočtu vrátane zmeny programov obce môže schváliť obecné zastupiteľstvo (okrem účelových finančných prostriedkov) alebo starosta, ale len v rozsahu určenom zastupiteľstvom.

Záverečný účet

Po skončení rozpočtového roka sú obce povinné spracovať údaje o rozpočtovom hospodárení do záverečného účtu. Pred schválením obecným zastupiteľstvom sa návrh záverečného účtu predkladá na verejnú diskusiu - zverejnením najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým.

Overovanie účtovnej závierky audítorom je povinnosťou obce. Ak audítor zistí porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, je povinný oznámiť to ministerstvu financií.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Inzercia - Tlačové správy

  1. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  2. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí
  3. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  4. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  5. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  6. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  7. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení
  8. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia
  9. Volkswagen Golf GTI TCR naživo na Slovakia Ringu!
  10. 3 dôvody, prečo sa oplatí mať online účet v ZSE už toto leto
  1. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  2. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  3. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  4. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí
  5. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  6. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  7. Salón architektov A0 – Coneco 2018
  8. Záhradný nábytok: aký materiál je najlepší?
  9. Životné jubileum prof. Ing. Jaroslava Valáška, PhD.
  10. OMV pozýva na pretekársky supervíkend na okruhu Slovakiaring
  1. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne 12 576
  2. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí 11 577
  3. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie 8 904
  4. Ulovte si last minute dovolenku so zľavou do 70% 8 846
  5. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice? 7 737
  6. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení 6 441
  7. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia 4 671
  8. Nie sme žiadni paštikári. Slováci už dovolenkujú inak 3 858
  9. Iná tvár Mexika: Nocovanie s Indiánmi, dobrodružstvo v džungli 3 444
  10. Volkswagen Golf GTI TCR naživo na Slovakia Ringu! 3 022

Hlavné správy z MY Liptov

Mesto hostí letnú školu esperanta

Liptovský Mikuláš hostí od soboty po prvý raz vo svojej histórii letnú školu esperanta.

Na Malinom Brde sa zranila cyklistka

Ženu previezli do nemocnice s podozrením na zranenie chrbtice.

Nultý ročník cyklo pretekov zožal veľký úspech

Premiéra pretekov svojim úspechom prekvapila organizátorov aj pretekárov.

Do opravy župných ciest pôjde menej peňazí

Žilinská župa opraví v Liptove sotva desať kilometrov ciest.

V hľadáčiku sú fínski hráči

Extraligista z Liptova ukončil uplynulý piatok letnú prípravu. Domáce prípravné zápasy bude hrať eška v Ružomberku.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Vežu v Bojniciach navštívili prví turisti. Pozrite sa na ten úžasný výhľad

Vyhliadková veža v Bojniciach je v skúšobnej prevádzke.

Investor musí zbúrať celý Orbis, skelet nie je bezpečný

Statik neodporučil stáť pod stropom ani minútu. Má obavy, že spadne.

Na martinskom parkovisku omotali výrastkovia auto toaleťákom

​​​​​​​Po sídlisku v Martine sa potĺkala partia výrastkov a cudzím ľuďom vymýšľali schválnosti.

Pohyby v FC Nitra

Prvý zápas s Trenčínom je odložený na neurčito. Na pozíciách v klube došlo k zmenám.

Vybrali SME

Už ste čítali?